Asigurarea culturilor, obigatorie

Sute de fermieri mureseni si-au asigurat culturile timp de cativa ani, iar acum, dupa seceta de anul acesta, societatile de asigurari se fac ca ploua si spun ca seceta si faptul ca proprietarii nu au recurs la sisteme de irigatii pentru a-si salva culturile, nu pot fi catalogate drept “calamitati naturale” si implicit nu se despagubesc. Oamenii sunt pe punctul de a renunta la agricultura de frica unui an 2008 cu inundatii sau seceta si mai promuntata. Pentru a “salva” situatia, cel putin teoretic, Ministerul Agriculturii vrea sa impuna obligativitatea incheierii de asigurari pe cultura, iar Ministerul Economiei si Finantelor sa le impuna asiguratorilor preluarea riscurilor de seceta si inundatie.

Daca va reusi sa impuna societatilor de asigurari sa despagubeasca in caz de inundatii si seceta, statul va transfera o buna parte din platile pentru despagubiri, in sectorul privat. Guvernul ar putea largi piata asigurarilor agricole, prin abrogarea unei legi care sa-i oblige pe toti agricultorii sa-si asigure culturile. Asta ar insemna cu siguranta un important numar de clienti pentru societatile agricole care ar fi, la randul lor sa includa pe polite, ceea ce pana acum nu figura, adica riscul de seceta sau inundatii. Nivelul maxim al despagubirilor de stat va fi de aproximativ 70% din valoarea cheltuielilor efectuate de agricultori pana la declararea starii de calamitate, bani de care vor beneficia, potrivit legii, numai fermierii care au incheiat deja polite de asigurare facultative pentru culturile din acest an.

Asigurarea nu a ajuns

la sat

Anul 2006 a insemnat majorarea subventiei pentru asigurarea culturilor cu 30 de procente de la 20 la 50 la suta. Cu toate acestea, putini fermieri si agricultori mureseni au incheiat asigurari pentru acesta an, fie din lipsa de informare, fie din lipsa banilor sau pur si simplu din cauza mentalitatii. “Eu mi-am facut asigurare anul trecut pentru cultura de sfecla ce o am in proprietate. Anul acesta cu seceta, am pierdut mai totti banii ce i-am investit, iar asiguratorul nu vrea sa-mi despaguneasca culturile pentru ca seceta nu este inclusa pe polita. Alti bani pierduti. Ori ma las de agricultura, ori nu mai fac asiguare”, povesteste un agricultor din Mihesul de Campie. Vecinii lui care ar fi vrut sa-si faca o polita facultativa pentru a primi subventia de la Guvern, au renuntat dupa ce au aflat ca societatea respectiva refuza sa achite polita pagubitilor. Firmele de asigurari se scuza in privinta excluderii de pe polite a secetei si inundatiilor prin argumentul, greu de doborat, ca aceste fenomene sunt deosebit de frecvente in tara, sistemele de irigatie sunt intr-o stare jalnica, iar numarul agricultorilor si fermierilor depaseste 40 la suta din populatie. Mai mult decat atat, seceta este un risc asociabil cutremurului, intrucat poate afecta suprafete mari de teren si chiar regiuni intregi, iar nivelul eventualelor despagubiri platite pe polite ar fi unul exagerat si ar putea impinge societatile de asigurari la faliment.

Contraargument

de la Guvern

Guvernul va fi nevoit anul acesta, sa-si micsoreze deficitul bugetar cel putin cu 0,2 la suta, de la 2,6 la 2,8%, din cauza cheltuielilor suplimentare generate de ceea ce este considerata a fi cea mai grea seceta din ultimii 60 de ani. Daca se aproba legea prin care toti agricultorii sunt obligati sa-si asigure culturile, societatile de asigurari din judet vor avea acces garantat la cateva sute de mii de clienti. Numai in municipiul Targu Mures numarul acestora depaseste 40.000, in cele 32 de comune arondate resedintei de judet, asta fara a pune in calcul marile ferme agricole care au culturi in suprafete mult mai mari decat micii producatori agricoli din comunele muresene. In Romania exista circa 4,5 milioane de gospodarii taranesti, la care se adauga aproape 100.000 de exploatatii comerciale si societati agricole pe actiuni. Daca facem un calcul simplu, la 4,5 milioane de gospodarii, cu cel putin doua culturi, asta ar insemna cam 9 milioane de polite. Si daca am lua in calcul un numar de noua societati nationale de asigurari care ar fi dispuse sa adauge inundatiile si seceta pe polite, asta ar insemna nu mai putin de inca un milion de asigurati pentru societatea respectiva. Ceea ce, este foarte mult. Societatile de asigurari raman insa circumspecte cu privire la modalitatile concrete prin care autoritatile ar putea impune obligativitatea asigurarilor agricole.

Fara riscuri catastrofale

Ideea ministerului ecomomiei si finantelor de a impune asiguratorilor preluarea in asigurare a riscurilor de seceta si inundatii, este irealizabila in acest moment, din ratiuni ce tin de cerintele specifice cde le suntb impuse siocietatilor de asigurari si care trebuie sa fie prudente, neputand sa plateasca integral pagubele in cazul calamitatilor mentionate, pentru ca acest lucru ar duce la semnarea condamnarii la faliment a fiecarei societatii in parte. Fiecare asigurator poate subscrie riscurile pentru care este abilitat si pentru care are aprobarea Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor (CSA). Fiecare societate de asigurari primeste aceasta aprobare numai daca face dovada ca poate plati indemnizatii in caz de producere a riscurilor catastrofale, singur sau prin plasarea riscurilor in reasigurare, ceea ce implica ptreluarea de catre reasigurator a unei proportii stabilite printr-un contract, din suma despagubirilor.