Cine-i păzește pe paznici?

Paza unităților școlare este insuficientă și se face cu personal necalificat. Paznicii trebuie să-și completeze studiile până la nivel mediu și să urmeze cursuri pentru a deveni “agenți de pază”. Totuși, în această perioadă se discută trecerea personalului nedidactic în cadrul unor servicii ale primăriilor, ceea ce echivalează cu renunțarea la serviciile multora dintre ei, iar în sistemul european de învățământ spre care se tinde, paznicii nu mai există de mult.

Proverbul “Paza bună trece primejdia rea” este cunoscut și de cei care conduc unitățile școlare. Școlile care se respectă au paznici care-i supraveghează pe cei care vin sau pleacă. Totuși, deși legea face diferență între portari, paznici și agenți de pază, de cele mai multe ori, în unitățile școlare, ei sunt una și aceeași persoană. Și tot conform legii, personalul din paza proprie ar trebui dotat cu uniforme, echipament de protecție și însemne distinctive, pe care să le poarte pe timpul executării serviciului. Cu avizul poliției, personalul din paza proprie a unităților poate fi dotat cu arme de foc, bastoane din cauciuc sau tip tomfe, sprayuri lacrimogene și alte mijloace, în raport cu importanța obiectivelor, a bunurilor și valorilor păzite. Nu s-a ajuns însă aici. Cei care păzesc școlile și liceele sunt oameni de tipuri extrem de diverse, însă fără calificare profesională, fără o pregătire specializată și care îndeplinesc și rolul de portari dar au și atribuții suplimentare, fiind persoane în care directorii au încredere.

Pază în sistem integrat

Încă din vara lui 2003 există Legea 333 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, care stipulează foarte clar rolurile și responsabilitățile în asigurarea securității. Astfel, organele de specialitate ale administrației publice locale sunt obligate să asigure paza acestora. Fiind în patrimoniul primăriilor, paza unităților școlare, intră în grija administrațiilor locale. Însă până acum acestea nu au manifestat prea mult interes pentru a crea un sitem integrat de pază al școlilor. Așa că paza se asigură în continuare cu personal propriu. Conform reglementărilor aceleași legi, însă, “paza proprie se realizează cu personal calificat, angajat al unității beneficiare. Persoana care urmează să îndeplinească atribuții de pază sau protecție trebuie însă să fie atestată profesional”. În plus, paznicii vor fi nevoiți să aibă finalizate studiile medii. “Este o lege prin care fiecare conducător de instituție este obligat să sigure paza și securitate bunurilor. Orice director de unitate de învățământ este obligat să asigure paza bunurilor prin diverse metode: grilaje, alarme interioare, alarme pe clădiri sau alte forme. Având în vedere că unitățile școlare au trecut în patrimoniul primăriilor, paza lor intră în grija primăriilor, pentru că reprezintă bunurile lor”, ne-a declarat Ștefan Someșan, inspectorul școlar general al județului Mureș.

Costuri suplimentare

Atestarea personalului se face după obținerea avizului din partea organelor de poliție și absolvirea unor cursuri de calificare, cu durată minimă de 90 de zile, contra cost, organizate de Jandarmeria Română, corpurile gardienilor publici sau societățile specializate de pază și protecție. Cursurile de calificare se desfășoară pe baza unei tematici specifice, oamenii învață să se apere, cum să răspundă agresorilor, tehnici de aplanare a conflictelor și chiar folosirea armelor de foc. Numai că obținerea unui astfel de atestat costă mai mult decât salariul pe care îl obțin (salariul minim pe economie). Firmele de protecție și pază au stabilite tarife între 3 și 5 milioane de lei, în condițiile în care acești oameni câștigă 3.100.000 pe lună. “Și noi asigurăm asfel de cursuri, în care ei învață de la profesori autorizați tot ce este nevoie. Alte firme practică tarife chiar mai mari. Este obligația lor să se înscrie la astfel de cursuri”, a precizat Bollay Sandor, direcotrul BS Guarding. În plus, chiar dacă sunt considerați ca aparținând sistemului de învățământ, fiind încadrați în categoria personalului nedidactic, inspectoratul școlar nu poate asigura cursuri de pregătire pentru ca ei să-și poată completa studiile. “Paznicii trebuie să facă niște cursuri. Acum li se cere să aibă studii medii, nu putem oferi atâtea locuri în școli ca toți paznicii din județ să-și completeze studiile. Trei clase au fost înființate în această toamnă, în mod excepțional, la solicitarea Corpului Gardienilor Publici, pentru ca oamenii să-și poată face seralul, să intre în legalitate”, a explicat Ștefan Someșan, inspectorul școlar general.

Investiții nesigure

Pregătirea contra cost poate fi, însă, în zadar. Noua administrație ia în calcul trecerea personalului nedidactic (TESA) în cadrul serviciilor din primării. Cel mai probabil, se vor crea firme specializate și se va renunța la serviciile celor mai mulți dintre ei. În județul Mureș, renunțarea la serviciile paznicilor ar însemna concedierea a 800-1.000 de oameni, în timp ce întregul personal TESA numără aproximativ 3.000 de oameni. Sistemul european spre care se tinde, unde paznicii din școli nu mai există demult, reprezintă o amenințare și mai mare. Cealaltă perspectivă, mai optimistă, o reprezintă descentralizarea administrației la nivelul unităților școlare. În acest caz, soarta paznicilor ar fi decisă de fiecare școală în parte. “Din experiența dobândită în urma vizitelor pe care le-am avut în școli din Anglia, Franța, Germania, Ungaria și Italia, am constatat că nu mai există paznici. În Uniunea Europeană această funcție a fost defințată la unitățile de învățământ. Peste tot există sisteme de securizare electronice sau cu cartele. Toată lumea are cartelă, de la director până la ultimul angajat. Seara cuplează sistemul de alarmă, dacă se întâmplă ceva societatea cu care unitatea are abonament intervine prompt și prinde pe oricine”, a prezentat Ștefan Someșan perpectiva modernă și viitoare a asigurări pazei în școli

Problemă sindicală

Soarta personalului nedidactic este în atenția sindicatelor. Ideea de a se renunța la personalul TESA este mai veche și liderii sindicali s-au luptat pentru stoparea unei decizii în acest sens. Se consideră că trecerea în subordinea primăriilor va duce la sporirea corupției, fiind înființate firme la care nu vor mai fi păstrați mulți oameni. Dacă oameni neimplicați în sistem și neatașați sistemului educațional vor avea acces în școli, ei nu vor asigura servicii optime și vor spori nesiguranța în școli. “Este o idee mai veche, împotriva căreia ne-am luptat pe cale sindicală să nu se pună în aplicare. Ne-am dorit ca în școală să nu intre oricine. Se va ajunge din nou la autogospodărire, căci acei oameni din afară nu vor avea interesul să facă o treabă bună. Avem nevoie de acești oameni, ei asigură și un climat de siguranță în școli. Singura perspectivă mai optimistă este descentralizarea la nivelul unităților școlare. Soarta personalului nedidactic va depinde atunci de hotărârile consiliilor de administrație din fiecare unitate de învățământ”, ne-a declarat Ioan Săcărea, președintele Sindicatului Spiru Haret Mureș.

Meserie solicitantă

Cei care lucrează ca paznici ai școlilor spun că meseria lor nu este ușoară. Cel mai greu este acum, iarna, și în turele de noapte. Nu se câștigă mult, salariul minim pe economie nu poate reprezenta o motivație pentru nimeni. “Lucrăm opt ore iarna și 12 ore în rest. Am făcut acest curs și am obținut atestatul. Am învățat lucruri folositoare și mânuitul armei, cursul este util. Mai greu este cu taxa, însă asta este, trebuia făcut. Ne-am dori un salariu mai mare. În ziua de azi nimic nu e sigur”, ne-a declarat Kovaci Josef, agent de pază al Liceului de Artă din Târgu Mureș. “Eu nu mai am nevoie de astfel de cursuri. Am făcut pregătirea militară în fostul regim, la Securitate. Știu tot ce e nevoie și pot trage și cu arma. Mai am un an până la pensie, însă pentru cei tineri cred că ar fi ceva util. Este o meserie interesantă, nu foarte grea, însă trebuie să știi să comunci cu oamenii, să ai spirit de observație și să reții detalii. Am avut doar câteva probleme deosebite în toți acești ani, dar s-au rezolvat până la urmă”, ne-a povestit Șovalfi Josif, paznicul Grupului Școlar Gheorghe Marinescu.

Ionuț OPREA