Winmarkt, îngenuncheată la Târgu Mureș

Caiet vizat, însă, anterior de juriștii Prefecturii

Un nou scandal explodează în curtea Primăriei Târgu Mureș, după ce s-a dat startul în competiția pentru obținerea concesiunii parcării din spatele Sucursalei Mureș a BRD. Compania americană Winmarkt, deținută de unul dintre cele mai active fonduri de investiții din România, New Century Holding, reclamă modul în care a fost întocmit caietul de sarcini de participare la licitația publică, stabilită pentru 26 ianuarie. Sursele noastre vorbesc de exclusivism și corupție.

De asemenea, este din nou evident că primarul Florea și sfetnicii lui nu se gândesc în nici un caz la contribuabili sau la dezvoltarea municipiului, ci la cum să obțină șpagă. Deși toate studiile efectuate în municipiu vorbesc despre lipsa parcărilor, iar Florea părea să fi început o asemenea ofensivă, deoarece se obțin granturi sau semi-finanțări europene pentru investiții de acest gen, interesul său nu are legătură decât cu dările la negru pe care și le poate atrage din explozia afacerilor cu parcări. Nu vrem parcări, vrem șpăgi cu orice risc, pare să fie refrenul plăcut urechilor edilului șef, care nu are probleme în a-și pune în cap NCH și Winmarkt, de dragul comisioanelor.

Balada șpăgii

Afacerea pe care au pus-o la cale mințile din Primăria Târgu Mureș, patologic concentrate pe scoaterea banilor și din piatră seacă, se mulează pe o veche baladă românească – Mănăstirea Argeșului sau Balada Meșterului Manole.

“Pe Mureș în jos…/ Florea vodă trece / Cu tovarăși zece…/ și Manole zece / Care-i și întrece./ Merg cu toți pe cale / Să aleagă-n vale/ Loc pentru parcare / Și de șpăguire”.

Cu această melodie în urechi a fost identificat și spațiul de 3.120 mp din spatele BRD, la întretăierea străzii Aurel Filimon cu cea care poartă un nume intens disputat, înainte de a fi aprobat în Consiliul Local – Kossuth Lajos, fostă Călărașilor. Moment în care Florea o fi oftat: “Iată locul meu! / Aici aleg eu / Loc pentru parcare / Și de șpagă mare”.

În octombrie 2005, a apărut pe ordinea de zi a Consiliului Local prefigurarea viitoarei zone din vecinătatea Hotelului Continental, a Teatrului Național și a BRD. Winmarkt, deținător al “unicului lanț de centre comerciale din România, care funcționează sub marca înregistrată cu același nume” (potrivit unei scrisori de intenție adresate Primăriei Târgu Mureș de către președintele CA al companiei, Sergiu Stapler), își arătase în urmă cu o lună interesul pentru construcția unui complex comercial de trei etaje, cu o parcare pe două nivele la subsol.

Reprezentantul Winmarkt preciza în aceeași scrisoare că intenționează să concesioneze sau să achiziționeze cei 3.650 mp (la început), urmând să investească între 11-13 milioane de euro, respectiv să creeze între 350-400 de locuri de muncă. De altfel, intenția Winmarkt apărea inclusiv în expunerea de motive a proiectului de hotărâre, prin care era solicitată concesionarea terenului prin licitație publică.

Cu toate că am fi pariat că Winmarkt se detașa deja în câștigător, turnura pe care au luat-o evenimentele este cel puțin interesantă: afacerea a fost, din nou, acaparată de către cercul de interese din jurul primarului Florea, care, încet-încet, va controla orice business care se derulează în municipiu.

Pentru că “Orice lucra / Șpagă trebuia”…

Caiet de sarcini, țintit

“O șoaptă de sus / Aievea mi-a spus / Că orice-am lucra / Șpagă trebuia / Pân-om hotărî / În zid de-a zidi / Cea mai tare șpagă”, trebuie să își fi zis Florea. În 20 decembrie, la ultima ședință a CL, consilierilor locali li s-a vârât sub nas, în regim de urgență, caietul de sarcini pentru potențialii participanți la licitație, studiul de oportunitate, respectiv contractul care urma să fie semnat cu adjudecatarul licitației.

Față de primele intenții, când în zonă urma să se construiască o parcare supraetajată sub un complex comercial, caietul de sarcini suferise modificări, le-am spune dramatice, pentru cei care ar vrea să participe la licitație, ar avea și banii și nici nu ar tergiversa realizarea investiției. Astfel, în studiul de oportunitate este înscris un paragraf, care ne-a înduioșat până la lacrimi: “Inițierea concesiunii a fost făcută cu destinație «hotel, spații comerciale (maxim 2.000 mp) și locuri de parcare (aproximativ 300) neexclusive, ele fiind puse la dispoziția comunității contra unei taxe»”.

Ne-am gândit cum or fi făcut sinapsă neuronii funcționarilor din Primăria Târgu Mureș de-au inserat și povestea cu hotelurile. Toate concluziile duc spre cabinetul nr. 1 și spre un investitor pregătit de cercul de interese al acestuia. Meșterul Manole, dispus să îngroape a sa Ană.

La concluzia aceasta am ajuns nu doar lecturând studiul de oportunitate, care a descoperit că lângă un hotel de 10 nivele, de 3 stele, ar mai încăpea unul, ci și caietul de sarcini. Unul de toată frumusețea, pe care consilierii locali, îngrijorați de blestemul lipsei de investiții în municipiu, dar și zoriți repede-repede să-și dea votul, fără să fi avut timp să analizeze caietul de sarcini, l-au aprobat.

Condiții exclusiviste

La licitație, conform criteriilor de eligibilitate, pot participa doar persoanele juridice. Ce-or fi având bietele persoane fizice, nu știm, chiar am fi curioși să vedem ce ar spune, spre exemplu, Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării. Persoanele juridice, a se înțelege “firme”, trebuie să îndeplinească cumulativ câteva condiții a căror citire ne-a epuizat. Compania doritoare de hotel de 3-4 stele în buricul Târgu Mureșului trebuie să aibă – atenție! – un capital social de minimum 45 de miliarde de lei vechi, care să nu fi fost majorat în ultimele șase luni, să aibă în domeniul de activitate următoarele activități – 5511-hoteluri și moteluri cu restaurant; 5512-hoteluri și moteluri fără restaurant; 5541-cafenele și baruri fără spectacol; 5518-intermedieri cu comerțul specializat în vânzarea produselor cu caracter specific neclasificat în altă parte. La ultima activitate din codul CAEN ne-am blocat. N-am prea înțeles ce vrea să spună autorul instrucțiunilor pentru ofertanți cu prevederea asta și ce legătură are cu parcările și hotelul. O fi având cu investitorul pentru care a fost creat caietul de sarcini. Mai mult, în activitățile enumerate mai sus, ofertantul trebuie să aibă experiență minimum patru ani, în timp ce compania trebuie să fi lucrat minimum opt ani. Ultimele două condiții ne-au impresionat și mai mult: investitorul să fie proprietar de trei ani al unui hotel de 3 stele, cu minimum 100 de locuri de cazare, și să fi avut pe 2004 o cifră de afaceri impresionantă, de minimum 700 miliarde lei.

“Stai, șpăguța mea, / Nu te speria, / Că vrem să glumim / Și să te zidim”, și-o fi zis investitorul când și-a adus-o pe Ana în afacere pentru construcția parcării și a hotelului de 17 etaje.

Pentru că nu sunt multe firme care să încapă în acest șablon. Credem că extrem de puține, cu toate că au fost câțiva doritori care s-au repezit să-și cumpere caietul de sarcini.

Å¢eapă pentru Winmarkt

Cu toate că au venit cu intenții bune, cei de la Winmarkt, care i-au dat ideea primarului și cercului său de interese, sunt pe punctul de a lua o plasă originală. Târgumureșeană, marca Florea.

Perioada de înscrieri, demarată pe 9 ianuarie, după ce Instituția Prefectului Mureș și-a dat aprobarea pe Hotărârea nr. 345, și care va dura până în ziua licitației (26 ianuarie), a creat deja șoc printre afaceriști.

Oricât am verificat istoricul Winmarkt, cea mai veche firmă deținută nu are împliniți nici măcar trei ani, darămite opt ani de activitate continuă. De altfel, nici celalalte companii din portofoliul fondului de investiții New Century Holding, prezidat de către Andrei Siminel, nu corespund criteriilor de eligibilitate inserate în caietul de sarcini, cu toate că stau bine la capitalul social și chiar la cifra de afaceri.

Winmarkt nu este însă singura companie căreia i-a fost blocată participarea la licitație prin condițiile exclusiviste.

Time Com, patronată de către Radu Pescar, și Hotel Concordia, deținut de familia Șipoș, au pățit la fel. Firmei Time Com îi lipseau vreo 30 miliarde de lei la capitalul social și 650 de miliarde la cifra de afaceri, în timp ce hotelierilor de la Concordia le lipseau 20 de miliarde din capitalul social și aproape întreaga cifră de afaceri. Celelalte criterii nici nu mai contează.

De asemenea, de licitație ar fi fost interesat și consilierul local Florin Vlas, patron al grupului de firme Voiajor, sau omul de afaceri Mircea Musgociu, mai nou pasionat de domeniul imobiliarelor.

Winmarkt contraatacă

Până acum, mai toți potențialii participanți la licitație s-au împăcat cu gândul că nu pot intra în horă și s-au retras. Singurii care nu par să cedeze încă sunt reprezentanții Winmarkt. Joia trecută s-au prezentat în audiență la prefect, pentru a depune o sesizare, prin care solicită refacerea caietului de sarcini, astfel încât să poate participa mai multe societăți.

Cu toate acestea, discutând cu oameni din finanțe sau administrație, șansele de modificare a caietului de sarcini sunt minime, dacă nu chiar inexistente. Singurul lucru de care s-ar putea lega juriștii din cadrul Instituției prefectului se referă la regimul de înălțime al clădirii, care va avea 17 nivele, doar că acest lucru va fi inutil. Condițiile exclusiviste vor rămâne.

De asemenea, conform legislației achizițiilor publice, a OUG 60/2001, caietul de sarcini nu poate conține condiții care să restricționeze sau să favorizeze accesul la o licitație a unui doritor. Dar reprezentanții Primăriei vor motiva, cu siguranță, că fiind vorba de o asemenea investiție, era necesar să includă asemenea clauze, care să garanteze realizarea lucrărilor și să certifice bonitatea investitorului. Deși nu înțelegem ce legătură are cifra de afaceri cu licitația. În aceste condiții, Winmarkt a pierdut bătălia.

Întrebăm, nu dăm cu parul

Pentru șeful comisiei de soluționare a contestațiilor, recte Dorin Florea, avem și noi câteva întrebări politicoase.

Cam cât comision speră să încaseze din această afacere (sau s-a întâmplat deja…?), pentru care renunță la singura soluție din centrul Târgu Mureșului, unde s-ar putea dezvolta o parcare pe verticală, ce ar putea fi reînălțată în funcție de necesitățile care apar pe parcurs?

De asemenea, cum va justifica comisiei din Consiliului Județean, care avizează acest gen de investiții, necesitatea construirii spațiului comercial și a hotelului?

Ce răspuns le va da proprietarilor de pensiuni din municipiu, când viitorul hotel le va fura vadul de turiști, clienți etc?

Cum se simte dând pe gratis un teren în buricul Târgu Mureșului, când în Cluj, spre exemplu, costul lunar al redevenței pentru un asemenea teren este de două ori mai mare decât întreaga sumă stipulată pentru întreg anul de către funcționarii Primăriei? În Cluj, Iulius Mall plătește 70 de mii de euro pe lună redevență, iar o altă firmă – 55.000 euro. Orice comparație este inutilă. Deși am înțeles că terenul dat ieftin înseamnă șpăgi foarte mari.

Ce ar descoperi reprezentanții Parchetului, Curții de Conturi etc. dacă ar răscoli acest dosar de licitație?

Vom urmări cu deosebit interes derularea licitației, pentru că vrem să câștigăm pariul cu Florea.

Cine sunt exclușii

Winmarkt anunțase încă de anul trecut că intenționează să construiască un mall la Târgu Mureș. Mall-ul făcea parte dintr-un proiect mai amplu de investiții pentru anul acesta al companiei, în care sunt incluse renovarea unor centre comerciale din Sinaia, Vaslui, Turda, Râmnicu Sărat și Pitești, suma alocată fiind de peste 50 de milioane de dolari. Winmarkt administrează 16 centre comerciale, cu un total de peste 115.000 mp suprafață închiriabilă, fiind prezent în 13 orașe. New Century Holdings (NCH), care deține Winmarkt, a investit în țările din Europa Centrală și de Est peste trei miliarde de dolari, din care 300 de milioane de dolari în Romania. Conform strategiei de dezvoltare, până la sfârșitul anului 2008, Winmarkt vizează deținerea a 25 de centre comerciale, construite în orașe cu populație de peste 100 de mii de locuitori, categorie în care intră și municipiul nostru.

Time Com SA activează în domeniul comerțului cu produse diverse. În Târgu Mureș, societatea deținea Galeriile Luxor, fostul Auto Moto din Tudor, actualul sediu al companiei și al PRO TV, magazine în cartierul Dâmbu Pietros etc. Radu Pescar a deținut și lanțul hotelier SC GRAND SA, achiziționat contra sumei de trei miliarde, având în proprietate Hotelul Grand, vila Ambasador și conacul de la Lăpușna. Ultima afacere a fost controversată, fiind verificată de Ovidiu Grecea, fostul șef al Corpului de Control al primului-ministru. În prezent, hotelurile și localurile care aparțin de Grand SA zac în paragină.

Hotel Concordia, de patru stele, deținut de familia Șipoș, Cornel și Mioara, a fost inaugurat în toamna lui 2004, reprezentând o investiție de peste patru milioane de euro. Hotelul este amenajat într-o clădire care datează din anul 1898. Hotelul Concordia dispune de 34 de camere, patru săli de conferință, dotate cu toate instalațiile necesare unor astfel de întâlniri, cu piscină, saună, jacuzzi, salon de înfrumusețare, parcare subterană.

Comisii de fațadă

Comisia desemnată pentru a legaliza această afacere trucată este formată din viceprimarul Barczi Gyozo, Grama Maria, șef serviciu, Dan Gliga, director ADP, arhitectul șef Angela Kovacs, consilierul local Mircea Pop și consilierul local David Csaba. Interesant este că, până la închiderea ediției, conducerea Direcției Generale a Finanțelor Publice nu ne-a putut confirma dacă va avea un reprezentant la licitație, deoarece nu primise invitația.

Detaliile proiectului

Teren: 3.120 mp

Nivel minim al redevenței: 27.456 euro/an, adică 8,8 euro/mp/lună

Durata estimată a concesiunii: 49 de ani

Începerea execuției lucrărilor: maximum 6 luni de la data semnării contractului

Finalizarea investiției: maximum 3 ani de la data eliberării autorizației de construire, care poate fi prelungită cu maxim 12 luni

Spațiile comerciale: maximum 5.000 mp

Locuri parcare: cel puțin 300

Regimul de înălțime: S1+S2+S3+P+17 E

Ligia VORO