Ministrul la raport

Rep.: Cand veti demara continuarea solicitarii la Bruxelles, de transformare a cotei de import zahar brut in cota de zahar autohton, actiune inceputa si nefinalizata?

D.T.R.: In urma solicitarilor formulate de producatorii de zahar din Romania, Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale a intreprins demersuri la Comisia Europeana pentru transferul unei parti a cotei de import de zahar brut din trestie destinat rafinarii la cota de productie de zahar din sfecla.

Raspunsul Comisiei Europene nu a fost favorabil acestui transfer deoarece cota de productie de zahar din sfecla si cota de import de zahar brut sunt doua instrumente diferite stabilite in cadrul negocierilor de aderare care au scopuri diferite. In plus, Comisia Europeana a aratat ca impactul bugetar al unei asemenea masuri nu ar trebui neglijat avand in vedere ca acest lucru ar conduce in acelasi timp la o pierdere de venit (taxe mai mici asupra importurilor de zahar) si o crestere a cheltuielilor (cresterea platii directe pentru sfecla de zahar).

De asemenea un astfel de transfer ar include modificarea unei prevederi temporare, cota de import de zahar brut fiind fixata la nivelul statelor membre pana in anul de comercializare 2008/2009, intr-o prevedere permanenta.

Rep.: Ce veti face pentru a demara productia de bioalcool pentru incadrarea in politica UE privind biocombustibilul auto?

D.T.R.: In conformitate cu obligatiile asumate de Romania in procesul de aderare, Documentul de Pozitie Capitolul 14-Energie, a fost adoptata HG nr. 1844/2005 privind promovarea utilizarii biocarburantilor si a altor carburanti regenerabili pentru transport , act normativ care transpune integral prevederile Directivei 2003/30/CE.

Romania trebuie sa asigure un procent minim de biocarburanti sau alti carburanti regenerabili introdusi pe piata de 5,75% pana la finele anului 2010, calculat pe baza continutului energetic al tuturor tipurilor de benzina si motorina folosite in transporturi. In aceste conditii necesarul de biodiesel si bioetanol la 31 decembrie 2010 va fi de cca 300 000 tone/an.

Agricultura Romaniei poate asigura furnizarea de materie prima , respectiv floarea soarelui, rapita si soia pentru o productie de biodiesel de cca 500-550 mii tone/an. In plus, in Romania se cultiva suprafete importante cu porumb iar din cantitatile obtinute, o parte importanta se poate folosi la obtinerea de bioetanol.

In alta ordine de idei trebuie aratat ca potentialul energetic de biomasa al Romaniei este de cca 7600 mii tep/an (deseuri agricole, reziduuri din exploatari forestiere, lemn de foc) etc.

Pentru a incuraja utilizarea energiilor regenerabile se acorda facilitati, precum scutirea de accize a biocombustibililor sau a altor carburanti regenerabili introdusi pe piata (Cod Fiscal, art 201); sprijin acordat producatorilor agricoli pentru cultivarea de floarea soarelui, rapita, soia si porumb prin plati unice pe suprafata (SAPS), plati nationale directe complementare (PNDC) si plati pentru culturi energetice (cuantumul sprijinului se va stabili in limita celor 2 mil ha la nivel UE); utilizarea fondurilor de structurare si de coeziune acordate de UE pentru investitii in acest domeniu.

Pornind de la obiectivul general care presupune integrarea Romaniei in conceptul european de promovare a utilizarii biocarburantilor si de valorificare a biomasei, proiectul “Abordarea strategica privind valorificarea potentialului de producere si utilizare a biocarburantilor si directii de actiune pentru dezvoltarea utilizarii biomasei”, care se afla in etapa de elaborare proceduri, va raspunde urmatoarelor deziderate:

Stimularea utilizarii pe scara mai larga a biomasei si a biocarburantilor ce se constituie ca una din masurile promovate de Comisia Europeana pentru realizarea angajamentelor prevazute in Protocolul de la Kyoto si al Conventiei -Cadru a Natiunilor Unite privind schimbarile climatice.

Elaborarea “Strategiei Nationale pentru Biocarburanti” si a „Planului National de Actiune privind Biomasa”.

In cadrul documentelor programatice, se au in vedere, printre altele, urmatoarele directii de actiune:

Identificarea celor mai bune practici de promovare a utilizarii biocarburantilor si a altor carburanti regenerabili pentru transport si in domenii specifice mecanizarii agriculturii;

Identificarea si imbunatatirea tehnologiilor specifice pe filiera productiei de biocombustibili prin:

producerea de soiuri de rapita rezistente la temperaturi scazute;

infiintarea de culturi energetice eficiente pentru producerea bioetanolului;

promovarea de tehnologii de colectare a deseurilor agricole si silvice;

implementarea de tehnologii moderne de producere a biocombustibililor;

stabilirea criteriilor de valorificare a biocombustibililor;

elaborarea cerintelor tehnice necesare dotarilor ce utilizeaza biocarburanti si/sau alti carburanti regenerabili etc.

Va precizam ca, in prezent, din datele pe care le avem , sunt capacitati de productie care asigura realizarea a cca 150 mii tone/an, iar in 2007 vor fi puse in functiune capacitati pentru inca 250 mii tone/an.

Deasemenea in acest an intra in functiune si o fabrica de bioetanol in judetul Calarasi iar in 2008 alte doua capacitati de producere bioetanol in judete riverane Dunarii.

Rep.: De cand si de ce cultura tutunului ( in afara de considerentele economice) a devenit mai importanta decat cultura speciilor pomicole?

DTR: România a aderat la UE cu toate sectoarele din agricultura care au fost tratate prin diferitele documente de pozitie prezentate periodic la Comisie. Politica Agricola Comuna trateaza fiecare sector in functie de modul de comercializare a produselor, valoarea adaugata a fiecarui produs fiind foarte importanta in modul de acordare a subventiilor la producatorii agricoli. Pomicultura are locul ei foarte important in agricultura Romaniei dar nu poate fi tratata decat prin politicile de piata ale UE. Daca tratati sectorul tutun prin prisma consumurilor de produse din tutun puteti constata importanta economica a sectorul tutunului in Romania. Sectorul tutun este tratat de MAPDR in conformitate cu politica UE pentru acest sector.

Rep.: Pana cand vor plati pomicultorii taxa de drum pentru motorina consumata la lucrarile din pomicultura?

D.T.R.: In ceea ce priveste taxa de drum pentru motorina utilizata in agricultura va precizam ca avem in vedere, conform Programului de Guvernare, sprijinirea producatorilor agricoli pentru reducerea efortului financiar al acestora la procurarea de input-uri destinate productiei in agricultura.

Intrucat o cheltuiala importanta este cea referitoare la procurarea motorinei, in conformitate cu art 8 al Directivei Consiliului 96/2003/CE de restructurare a cadrului comunitapentru impozitarea electricitatii si produselor energetice, am transmis, ministerului de resort, conform precizarilor din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, propunerea noastra de promovare a unui act normativ pentru aplicarea unei accize reduse la motorina din agricultura. Propunerea noastra are la baza numeroasele solicitari ale producatorilor agricoli privind nivelul pretului motorinei utilizate in agricultura comparativ cu preturile practicate in unele tari din Uniunea Europeana.