Prima organizație interguvernamentală

Deși este mai puțin mediatizat decât Uniunea Europeană, Consiliul Europei (COE) este prima organizație interguvernamentală de pe bătrânul continent. Înființat în 1949, COE a pus bazele Curții Europene a Drepturilor Omului de la Strasbourg, instituție care a câștigat o mare notorietate și în țara noastră. România este membră a COE din 1993.

Clădirea cunoscută sub numele “Palatul Europei” din Strasbourg este sediul Consiliului Europei (COE), prima organizație interguvernamentală a Europei. În 1949, în Londra, 10 state europene (Marea Britanie, Belgia, Danemarca, Franța, Irlanda, Italia, Luxemburg, Olanda, Norvegia și Suedia) semnează tratatul prin care se înființează Consiliul Europei, o organizație interguvernamentală menită să protejeze principalele drepturi și libertăți ale omului. Un an mai târziu, la Roma, “cei zece” au semnat Convenția pentru protejarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. De-a lungul anilor, membrii Consiliului încheie diferite convenții în diverse domenii (educație, cultură, sport, economic etc). În cadrul Consiliului funcționează Comitetul de Miniștri (corpul decizional al Consiliului, alcătuit din miniștri de externe ai statelor membre), Parlamentul COE (corpul deliberativ al COE, alcătuit din reprezentanți ai parlamentelor naționale) și Congresul Autorităților Locale și Regionale din Europa. În 18 decembrie 1959, Consiliul Europei a înființat Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO), instituție care funcționează în baza Convenției Europene a Drepturilor Omului și urmărește respectarea convențiilor asumate de statele membre, fiind cea mai importantă instituție din subordinea COE.

Procesele României

Statisticile arată că activitatea CEDO a crescut spectaculos în ultimii zece ani. Dacă în 1995 se înregistrau doar 11.200 de sesizări, în 2005, numărul estimativ al sesizărilor depășește 45.000. În intervalul 1995-2005, 113 decizii ale CEDO au fost legate de România, dar numărul proceselor aflate pe rol este mult mai mare. Din cazurile înregistrate de români la CEDO, 107 au fost legate de dreptul la un proces corect, iar 57 au făcut referire la dreptul la proprietate. Chiar dacă numărul celor care și-au prezentat cazurile în fața judecătorilor CEDO este mult mai mare, deciziile luate sunt puține. Începând cu 1998, CEDO devine instituție cu program permanent, iar fiecare stat membru are un judecător în completul Curții. Cazurile ajunse la CEDO sunt dezbătute de un complet format din 7 judecători, iar acolo unde sunt cazuri excepționale, din 17. Comitetul de Miniștri din cadrul COE supervizează deciziile Curții. În 2006, Consiliul Europei include 46 de state. România este membră a Consiliului Europei din 1993.

România la Consiliul Europei

România a intrat în Consiliul Europei în 1993, devenind cel de-al 32-lea stat membru. A ratificat Convenția Europeană a Drepturilor Omului în 1994. Judecătorul Corneliu Bârsan a fost desemnat drept judecător al Curții Europene a Drepturilor Omului din partea României. Pentru 2006, Consiliul Europei are un buget de 190.148.800 de euro, din care contribuția României este de 1.573.671 de euro, aproximativ 0,82% din suma totală. În 17 noiembrie 2005, România a preluat președinția Comitetului de Miniștri din cadrul COE. Ministrul de externe, Mihai Răzvan Ungureanu, este reprezentantul României în Consiliul de Miniștri.

Mihaela MIHALEA