E.ON echipată trucat de Renania
Renania Trade, firma deținută de frații Roland și Orlando Szasz, se pregătește să își adjudece o licitație de zeci de miliarde de lei, organizată de E.ON Gaz România l Caietul de sarcini a fost întocmit “plagiind” specificațiile tehnice pentru cele 24 de produse solicitate de către E.ON din oferta Renania l Licitația, desfășurată pe 14 septembrie, poate fi contestată și pentru că nu s-a respectat termenul legal între transmiterea anunțului de participare la Monitorul Oficial și data anunțată pentru licitație l Maestră de ceremonii din partea E.ON, Simona Mădărășan, care a prezidat și comisia de licitație
Licitația pentru echipamente de protecție individuală anunțată de E.ON Gaz România, proprietarul Distrigaz Nord SA, pentru 31 august și desfășurată în 14 septembrie miroase puternic a aranjament. Nu o spunem noi ci documentele în baza cărora s-a desfășurat licitația. Dar să vedem cum s-a desfășurat totul.
Degringolada termenelor
Anunțul de licitație a fost publicat în 10 august în Monitorul Oficial, în cuprinsul căruia se anunța organizarea licitației publice deschisă cu îmbunătățire de preț pentru achiziționarea de echipamente de protecție individuală. În anunțul de licitație, termenul de depunere al ofertelor a fost stabilit pentru 31 august, un termen de altfel contestat la licitația propriu zisă, așa cum avea să recunoască președinta comisiei de licitație, Simona Mădărășan, din cadrul Biroului Achiziții Logistică. Dar asupra acestui aspect vom reveni mai jos.
În caietul de sarcini care a fost achiziționat de către 18 firme erau solicitate 24 de produse, la care, în mod normal, ar fi trebuit să fie atașate 24 de fișe tehnice – fișa cu specificațiile și caracteristicile produselor. În fapt, la început, doar 16 dintre produse aveau fișe tehnice.
Reprezentantul uneia din firmele prezente și la licitație, General Conf, a sesizat primul că o parte din fișele tehnice lipsesc și a solicitat clarificări la fișele tehnice, care le-au fost transmise tuturor participanților.
De asemenea a fost decalat termenul licitației, cumpărătorii caietelor de sarcini fiind anunțați în 30 august, printr-un fax, că licitația va avea loc la o dată care le va fi comunicată ulterior. După o săptămână, participanții au fost înștiințați că licitația urmează să aibă loc în 5 septembrie.
Simpatic, pentru 14 septembrie, reprezentanții E.ON Gaz România anunță participanții că depunerea de oferte se face doar pentru 23 de produse.
Profii în achiziții
Dacă asupra amânărilor și a modului cum a fost pusă la dispoziția firmelor interesate documentația de participare la licitație ne-am lămurit, să vedem cum au ticluit reprezentanții departamentului Achiziții și Logistică, sub semnătura directorului Rolf Meyer și a Simonei Mădărășan, caietul de sarcini, astfel încât produsele Renania Trade să se muleze pe cerințele de protecție ale E.ON Gaz România. Sau cum au modificat de vreo trei ori fișele tehnice astfel încât firma fraților Szasz să se califice fără probleme, iar alți participanți nu, pe motiv că oferta lor nu îndeplinește condițiile tehnice solicitate în caiet.
Să luăm un exemplu, la întâmplare. E.ON a solicitat, la început, în caietul de sarcini încălțăminte de protecție care să prezinte următoarele caracteristici – să aibă talpa roșie E.ON și bombeul dintr-un material special.
În 24 august, când firmelor le-au fost comunicate modificările la caietul de sarcini, cei de la Achiziții – Logistică au solicitat prin fișa tehnică cu totul alte detalii la produsul respectiv, și anume ca încălțămintea să aibă talpa cu inserție metalică, iar bombeul să fie metalic. În 5 septembrie, tandemul Meyer – Mădărășan trimite fișe tehnice revizuite, în sensul că la încălțăminte, produsul pe care l-am ales drept model, talpa era identică cu cea înscrisă în prima fișă. Să fi fost un scurtcircuit de concediu, cine știe? Nu trebuie să vă mai spunem că exact caracteristicile respective le are doar Renania Trade.
Poate nu ar fi rău să ne legăm și de un alt aspect din caietul de sarcini – E.ON a solicitat un compleu antistatic pentru a-i proteja pe muncitori împotriva exploziilor. Dacă nu au scule adecvate, ceea ce se și întâmplă, cu sau fără compleul special, muncitorul explodează de la o scânteie făcută de ciocanele antice pe care le folosesc.
Poate cea mai simpatică cerință din caietul de sarcini, întocmit de biroul de achiziții logistică al E.ON Gaz România, este cererea de centuri de siguranță cu trepied. Ca o precizare pe care o considerăm necesară ar fi că împreună cu trepiedul o centură de siguranță este de 10-15 ori mai scumpă (un trepied este cotat la 1000-2000 euro, în timp ce o centura de siguranță costă în jur de 100 euro). Doar că în caiet cu toate că garanția de participare se depune pentru toate produsele nu apare nicăieri specificate cantitățile de trepiede solicitate, sau mai mult nici nu s-a solicitat garanție de participare pentru acestea. Or fi fost bonus oferit de adjudecatar pe banii E.ON și, mai ales, ai plătitorilor serviciilor furnizate de distribuitorul de gaz.
De asemenea, am remarcat și solicitarea ca frânghia pentru chingi să aibă patru împletituri – cum din nou are doar Renania, în timp ce ceilalți ofertanți au pe stoc din verificările noastre doar cu trei împletituri. Siguranța oferită de cea cu trei împletituri este la fel de mare ca și cea cu patru împletituri, ceea ce este o prevedere suspectă din caietul de sarcini.
Dacă cineva are răbdare să compare specificațiile tehnice din fișa tehnică a chingii, spre exemplu, ar putea să observe că parcă ar fi fost copia la indigo a celei din caietul de ofertă al Renania, așa cum se poate observa în documentele scanate.
Un alt produs care se regăsește doar în “portofoliul” de produse al Renania sunt cizmele, produse de Profitec și pentru care Renania are contract de exclusivitate pe distribuție, care se regăsește în caietul de sarcini pus la dispoziție de E.ON. Dacă comparați veți vedea că fișa tehnică a cizmei este exact aceeași comercializată de Profitec cu o înălțime de 38 de cm.
Miza zecilor de miliarde
E.ON Gaz România, care va plăti pentru produsele licitate zeci de miliarde de lei, a optat pentru produse care se regăsesc doar în oferta Renania, încălcând din punctul nostru de vedere prevederile OUG 34/2006 care modifică legea achizițiilor publice, la înțelegere cu reprezentanții Renania. Altfel nu ne explicăm cum de s-au potrivit atât de bine mărfurile oferite de Renania cu cerințele E.ON. Ați putea crede că orice ofertant care a cumpărat caietul de sarcini ar putea intra în hora licitației. Vă spunem că este extrem de dificil să faci rost de marfă, darmite să o mai și produci înainte cu 20 de zile de o licitație, în condițiile în care echipamentele de protecție trebuie testate, certificate la București, iar procedura greoaie durează cel puțin o lună. Bănuielile noastre merg atunci și mai departe, în lipsa refuzului de a comenta al celor implicați, și anume că reprezentanții Renania împreună cu cei de la achiziții își impun caracteristicile tehnice ale echipamentelor lor deoarece știu dinainte cu un an ce va fi solicitat la următoarea licitația și își procură materia primă și produc echipamentele.
Licitația contestată
În ziua licitației am încercat și noi să participăm. Suntem convinși că, dacă nu ar fi fost ceva suspect, comisia de licitație prezidată de Simona Mădărășan ne-ar fi acceptat în sala de consiliu de pe Justiției, unde s-a desfășurat licitație. Lucru ce nu s-a întâmplat.
La licitație s-au prezentat doar șase firme din cele 18 care au cumpărat caietul, cei mai importanți jucători fiind Renania Trade, Nakita Prod, General Conf București, Nimar Reghin– socotită o societate “iepure” a Renania și Danger din Brașov.
Ofticați că ne-am postat în fața sediului E.ON, membrii comisiei de licitație au tras la un moment dat jaluzele, pentru a masca ceea ce se întâmplă în sală.
De asemenea, am remarcat că nici nu începuse bine licitația că una din firme a contestat licitația deoarece s-a organizat înainte de termenul legal, așa cum avea să-și informeze Simona Mădărășan șefii germani. Cu toate acestea licitația și-a continuat cursul. Nefiresc, începând cu oferta financiară și nu cu cea tehnică cum v-ați aștepta și care ar putea fi considerat un criteriu de descalificare pentru firmele care nu îndeplinesc cerințele din caietul de sarcini.
Interesant este că Renania a venit de data aceasta cu prețuri foarte mici, solicitând spre exemplu 8 milioane pentru un compleu, în condițiile în care pentru același produs au cerut și obținut de două ori prețul de la o altă companie din domeniul gazelor naturale.
Vom aștepta însă rezultatul licitației să vedem dacă comisia a merge mai departe și va încredința contractul Renaniei, după o licitație în care câștigătorul era indicat dinainte.
Probleme de termen
Un alt lucru care nu este tocmai legat de licitație este organizarea fără respectarea termenului reglementat în OUG 34. Astfel, o licitație se organizează în 52 de zile de la transmiterea spre publicare a anunțului de licitație. Reprezentanții E.On au afirmat însă că firma pe care o reprezintă se încadrează în prevederile referitoare la o autoritate publică, probabil mizând pe participația statului, prin Ministerul Economiei și Comerțului, în acționariatul E.ON Gaz România. Oricum și în acest caz licitația ar fi trebuit să aibă loc în 28 de zile și nu în 21 de zile cum apărea în anunțul inițial. Asupra acestui aspect, ZIARUL de Mureș va sesiza atât Ministerul Economiei cât și Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor recent înființat.
Profitabila Renania
Renania Trade, firma deținută de frații Szasz, care își desfășoară în prezent activitatea pe Budiului, după ce ani de zile au funcționat în câteva birouri de pe Rodnei, este o obișnuită a licitațiilor publice organizate pentru achiziția de echipamente.
Relația cu statul este atât de profitabilă, încât în anul financiar 2004, Renania a făcut profit de 42 de miliarde la o cifră de afaceri de 320 de miliarde de lei. Å¢inând cont de prețurile cu care merg în licitații, nici nu ne miră rezultatele financiare spectaculoase.
Legat de licitația de joi și asupra trucării licitației, unul din frații Szasz, nu a vrut să facă nici un comentariu. “De unde aveți numărul meu de telefon? Prefer să nu am nici un comentariu”, a replicat Roland Szasz.
Ligia VORO
