O lege făcută la “plezneală”

Legea 371/2004, privind înființarea, organizarea și funcționarea Poliției Comunitare a fost elaborată la repezeală în timpul guvernării PSD, sub presiunea UE, și făcută cadou – ca un veritabil cal troian – Alianței DA. La fel stau lucrurile și în ce privește Regulamentul-cadru de organizare și funcționare a Poliției Comunitare, adoptat prin H.G. nr. 2295/2004. Stufoase dar incomplete, ambele acte normative aruncă în beznă și nesiguranță o structură gata constituită, imperfectă, dar funcțională și perfectibilă – Gardienii Publici. În același timp, acordă puteri nebănuite primarilor.

Primarii – mai tari și mai mari

Potrivit art.16 din Legea 371/2004, poziția și puterea primarilor se întărește și mai mult. Om politic, primarul își subordonează niște structuri de ordine care poate dispune după cum crede de cuviință sau după capacitatea sa de înțelegere. Polițistului comunitar, asimilat funcționarului public, i se cere un anumit nivel al studiilor, în raport de treapta funcției la care vrea să acceadă și de organigrama aprobată anual. Binențeles, de către primar. Pentru a-și păstra postul, probabil va conta și relația care se va stabili în timp între primar și polițistul sau polițiștii comunitari. Primarului nu i se cere un anumit nivel al studiilor, nici un minim de pregătire militară care să-i confere autoritatea morală și profesională de a îndruma, supraveghea și controla activitatea Poliției Comunitare și de a aproba anual, în cunoștință de cauză, planul de pază și ordine al localității. Pe de altă parte, bugetele locale, mereu insuficiente, vor crea în mod sigur modificări ale organigramei Poliției Comunitare și, implicit, fluctuații de personal în rândul acesteia. Bugetele locale vor fi și mai mult împovărate, dacă avem în vedere faptul că acestei structuri nou înființate va trebui să i se asigure și un local corespunzător (cu cheltuielile aferente), precum și cheltuieli de școlarizare, instruire periodică și echipare corespunzătoare a polițiștilor comunitari… O lege făcută la repezeală care, prin efectele ei, îl va afecta la buzunar tot pe contribuabil. În mod cert, el nu se va simți mai în siguranță, ci, o dată în plus, mai sărac.

La Gardienii Publici Mureș – vânt de disponibilizare

Așa cum era de așteptat, legea mai sus menționată a creat și la Corpul Gardienilor Publici Mureș o ușoară, dar întemeiată stare de îngrijorare. Din cei 592 de angajați, foarte mulți își văd pozițiile periclitate. Legea nr. 26/1993 privind organizarea Corpului Gardienilor Publici prevedea condiții mai mult decât acceptabile de angajare. Acum, în ciuda asigurărilor că nu vor fi disponibilizări și vor fi preluați de Poliția Comunitară, mulți dintre cei care nu au liceul cu examen de bacalaureat se văd amenințați de șomaj.

În concluzie…

Fiecare lege este perfectibilă și, tocmai de aceea, în timp i se aduc modificări. Dar și o lege suferă uzură morală, așa că, atunci când e depășită, legea în cauză este abrogată, alta mai bună luându-i locul. Un studiu prealabil, temeinic documentat și bine argumentat, întocmit de specialiști (juriști, economiști și militari) ar fi evitat, probabil, disfuncțiile pe care aplicarea acestor legi le va avea, deși sunt destule temeiuri să credem că în forma actuală ele nu vor rezista prea mult timp.

Nicolae BALINT

Am primit asigurări că toți gardienii publici vor fi preluați de Poliția Comunitară ce va fi înființată la Târgu Mureș. Cât despre ceilalți din județ, asta rămâne la latitudinea consiliilor locale din localitățile respective. Știu că la noi, în Târgu Mureș, cei care nu îndeplinesc condițiile pentru a deveni funcționari publici vor deveni agenți de pază și vor asigura contractele aflate în derulare cu Corpul Gardienilor Publici. Aceste contracte vor fi preluate și onorate în continuare de Primărie, care va organiza și anumite testări pentru cei ce vor deveni agenți de pază. În ceea ce-i privește pe gardienii publici care doresc să devină funcționari publici în Poliția Comunitară și îndeplinesc condițiile preliminare de angajare, vor trebui și ei să dea o testare în luna aprilie. În concuzie, pot să spun că gardienii au fost foarte îngrijorați la început, dar acum au acceptat realitatea și se pregătesc pentru testările care urmează.

Col. (r) Ștefana Marin, adjunctul șefului Corpului Gardienilor Publici