Olimpiada 322 fara strategie. Renovarea si dezvoltarea satelor.

În vremea Greciei antice la Jocurile Olimpice primordial era sa intri în concurs, sa participi, sa joci corect, totul sub deviza, cei drept mult mai târzie, Mens sana, in corpore sano! Uniunea Europeana a celor, deocamdata, 27 de state, chiar daca nu mai consfinteste caracterul crestin al constructului suprastatal, ofera cel putin la nivel teoretic egalitatea sanselor în acest megaconcurs de proiecte cu finantare europeana.

Asa si România noastra draga.

Luna lui Ciresar si a lui Cuptor a fost una de efervescenta creatoare pentru marea majoritate sefilor unitatilor administrativ-teritoriale de pe cuprinsul spatiului carpato-danubiano-pontic. 15 iunie – 31 iulie 2009 a fost perioada în care a fost lansata cea de-a cincea sesiune de depunere a cererilor de proiecte pentru Masura 322, pentru acordarea de fonduri nerambursabile pentru dezvoltare rurala. Acest program se deruleaza prin Agentia de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit. Este vorba de sesiunea finala a Masurii 322, Renovarea si dezvoltarea satelor, si, acum, vor fi alocate toate fondurile europene ramase disponibile. Respectiv 738 milioane de euro. Suma maxima nerambursabila ce poate fi acordata este de 6 milioane euro pentru un proiect al unei asociatii de dezvoltare interegionala si de 2,5 milioane euro pentru o primarie de comuna.

În judetul Mures au fost depuse 76 de proiecte, iar la nivelul întregii tari APDRP a primit 1.669 de proiecte pe Masura 322. Oricum, APDRP Mures verifica doar conformitatea documentelor, nu le interpreteaza. 76 de cereri. O adevarata revolutie în lumea primarilor de comuna deveniti peste noapte extrem de responsabili si sârguinciosi. Valoarea cererilor la nivel de tara, conform datelor furnizate de APDRP, depaseste 4 miliarde de euro. La un calcul simplu, primarii mureseni au solicitat undeva la 170 – 190 milioane de euro. si nici n-ar fi exterem de rau ca în trei ani sa avem drumuri comunale cu o asemenea investitie, unde banii sunt nerambursabili în procent de 98 %. Numai ca situatia sta total altfel…

Nu suntem defel la Olimpiada, dar sincer, e bine ca sunt depuse proiecte, si este o competitie libera. Dar nu ne aflam nici în situatia Daciadei comuniste. Nu numai ca nu vor fi mai mult de sase-sapte, dea Domnul sau UE, proiecte câstigatoare din Mures, dar a fost si schimbata regula jocului în timpul derularii perioadei de pregatire a documentatiei. Respectiv au fost eliminate componentele de apa si canalizare si a ramas doar finantarea drumurilor. Evident speculatiile ca au fost mari presiuni ale drumarilor puterii nu încalzeste pe nimeni si nici nu le-a usurat sarcina primarilor ce s-au trezit vaduviti de o componenta majora, apa si canal. si de o bulversare, poate, bine calculata. Toate acestea sunt doar constatari.

Ceea ce nu poate sa ne lase orbi, impasibili, ci trebuie sa constitue un temei serios de dezbatere publica si o tema impetuos de stringenta pentru decidentii la vârf ce conduc judetul, este tocmai aceasta avalansa de proiecte, din care doar foarte putine vor avea sorti de izbânda. Din capul locului sunt un semn evident pozitiv. Îi intereseaza.

Dar de ce nu exista o strategie judeteana referitoare la aceste proiecte si la cele ce or sa vina în virtutea acelui Master plan de dezvoltare judetean, care exista, dar nu si-a gasit eficienta tocmai în aceste momente?!

De ce în aceasta mare de bucurie si de asteptare a vestilor bune, ne permitem sa atacam acest subiect?!

Fiecare autoritate administrativ teritoriala, fiecare comuna mureseana, apropos se pot depune cereri si din partea ONG-urilor si a asociatiilor de dezvoltare interregionale, trebuie sa suporte niste costuri. Aici începe marea afacere a responsabilitatii marilor decidenti din judet si mai ales bussines-ul consultantilor. Fiecare primarie plateste pentru a putea depune cererea de proiect urmatoarele: consultanta, studii de prefezabilitate, fezabilitate, proiect tehnic, avize si acorduri etc. Bani. Bani publici. si nu foarte putini. Unele din cheltuieli sunt eligibile, altele nu. Toate suportate din bugetul primariei de comuna. Toate din banii muresenilor. Piata vehiculeaza sume cuprinse între 30.000 si 40.000 de euro pentru consultanta si studii de fezabilitate, sigur diferite daca erau facute si pe apa, canal, drumuri. Toate valabile pâna când guvernul schimba legea si cere reactualizarea lor. De asemenea, costa si avizele si acordurile, fie ele de la DSV, DS, Ape, etc, iar acestea trebuie reactualizate la sase luni sau un an.

76 de comune au depus cereri. Plata consultantilor si a studiilor si avizelor merge undeva înspre trei milioane de euro. Bani platiti de mureseni. Bugetati sau nebugetati, ei su fost platitti la ora asta. Cuantumul unui proiect de 2,5 milioane de euro aruncat pe geam pe documentatie.

Sigur, si CJ si Prefectura, vor spune, partial corect, ca aceste proiecte pot fi folosite pe alte masuri, pe alte tipuri de finantare. Dar oare cât de greu e sa ne facem o strategie, sa îi informam si sfatuim corect pe primari, ca cele mai mari sanse pe 322 au zonele sarace, cum nu e Muresul, ca punctajul se acorda conform grilelor si ca nu e un program cu primul venit, primul servit, acum în etapa lui finala. Sau si mai simplu, oare nu ar trebui ca tocmai în Palatul Administrativ sa existe un birou de consultanta pentru primari. GRATUIT…

Nici nu vreau sa ma gândesc la bani pentru pusculita de partid de vreme ce doar câtiva dintre consultantii mureseni au avut acces la acest tip de afacere. E o afacere de casta. Azi, nu dam nume. si nici nu amintesc de calsicul copy paste la proiecte, pentru ca e cam greu sa faci zeci de lucrari în doua-trei luni… Nici nu-mi pot imagina simpla reîntoarcere extrem de volatila a banilor din zona publica în cea privata, ca e treaba altora, mult mai priceputi. Deh, consultanta!

Râmâne imposibila întrebare. Olimpiada sau Daciada. Cine raspunde pentru cheltuirea haotica a milioane de euro pe proiecte ce or sa zaca la APDRP sau în arhiva primariilor?!

Doua sau trei milioane au plecat…

Peste 100 de miliarde vechi…

Qui prodest ?!

P.S. Felicitari primarilor de Râciu, Sânpaul, Taureni, Rusii Munti, Zau de Câmpie, Bagaciu, Nades si Bogata pentru câstigarea proiectelor pe 322!

Aurelian Grama