Prefectul, una dintre cheile alegerilor

Cine va fi prefectul județului Mureș? Alexandru Petru Frătean, președintele PSD Mureș, Dragoș Popa, liderul PSD Tîrgu-Mureș, sau Cristian Țucă, ex-subprefect în 2009? PSD Mureș, căruia îi revine funcția, potrivit informațiilor noaste, trebuie să aleagă foarte bine, pentru că prefectul are un rol cheie în alegerile locale din 10 iunie 2012.

Premierul desemnat Victor Ponta a anunțat chiar înainte de învestirea Guvernului că va schimba toți prefecții deoarece aceștia reprezintă Guvernul în teritoriu. Vizat de această intenție a primului-ministru, dacă Guvernul va fi învestit, este și actualul prefect interimar mureșean, Valentin Bretfelean. Directorul suspendat al Poliției Locale Tîrgu-Mureș a anunțat deja că nu intenționează să își înainteze demisia de onoare, așa cum au cerut unii lideri ai USL, așteptând să fie schimbat din funcție. Schimbarea prefecților, dincolo de declarațiile lui Ponta că prefecții trebuie să lucreze cu primul-ministru și că aceștia trebuie să aplice politica noulu Guvern, este cu bătaie mai lungă, iar prima sarcină importantă este organizarea alegerilor.

Atribuții în organizare

Potrivit Legii nr. 340 din 2004 privind instituția prefectului, articolul 6 lit. i, acesta, dimpreună cu structurile de specialitate, „acționează în vederea îndeplinirii, în condițiile legii, a atribuțiilor ce revin prefectului în domeniul organizării și desfășurării alegerilor locale, parlamentare și prezidențiale, precum și a referendumului național ori localâ€. Mai precis, așa cum se specifică în Legea nr. 67 din 2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, prefectul are atribuții importante în organizarea alegerilor locale. Astfel, prefectul s-a ocupat, prin ordin, de numerotarea circumscripțiilor comunale, orășenești, municipale, 102 – după câte unități administrativ-teritoriale sunt în județul Mureș (Tîrgu-Mureș are numărul 1, celelalte municipii în ordine alfabetică, orașele în ordine alfabetică și comunele în ordine alfabetică), și a secțiilor de votare – 541 în total.

De asemenea, prefectul a desemnat o persoană din cadrul Instituției Prefectului în aparatul tehnic al biroului electoral – subprefectul Bárczi GyÅ‘zÅ‘ ­– care coordonează Grupul tehnic de lucru, în care se regăsesc 25 de reprezentanți ai serviciilor deconcentrate. Potrivit articolului 27 din Legea 67, „personalul din cadrul aparatului tehnic al biroului electoral sprijină activitatea acestuia, după cum urmează: a) asigură din punct de vedere tehnic și de specialitate, elaborarea, redactarea și definitivarea actelor birourilor electorale; b) organizează ședințele birourilor electorale; c) organizează și desfășoară activitatea de informatică, registratură și arhivă; d) acordă asistență tehnică membrilor biroului electoral la centralizarea rezultatelor votării”. Aceste atribuții au fost deja exercitate de către ex-prefectul Marius Pașcan. Celelalte însă vor reveni actualului prefect Valentin Bretfelean și, în funcție de cât de repede va fi schimbat acesta, de noul prefect numit. 

Atribuții în birouri

Prefecții au atribuții și în ceea ce privește instruirea președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare și a locțiitorilor acestora, alături de Biroul Electoral Județean (BEJ), prezidat de către șeful DIICOT Mureș, Alin Lazăr, și reprezentanții Autorității Electorale Permanente. Legat de președinții secțiilor de votare, menționăm că, până în 30 mai, prefectul la propunerea primarilor întocmește lista cu juriști și alte persoane care au cel puțin studii medii și care nu au carnet de membru de partid pentru a fi desemnați președinții și locțiitorii secțiilor de votare – 541 în județul Mureș. Aceștia vor fi trași la sorți de președintele Tribunalului Mureș, Sonia Deaconescu, până cel târziu în 31 mai. Cei interesați să îi conteste au la dispoziție 48 de ore, iar contestațiile vor fi soluționate în 48 de ore. În termen de 24 de ore, președinții secțiilor de votare vor fi informați în scris de președintele BEJ, Alin Lazăr, de numărul de candidați.

Atribuții de logistică

Prefectul are atribuții, potrivit articolului 46 din Legea 67 și în ceea ce privește logistica. Astfel, „sediile și dotarea birourilor electorale comunale, orășenești, municipale și de sector ale municipiului București se asigură de către primari, împreună cu prefecțiiâ€. Tot prefectul răspunde de transportul și distribuirea ștampilelor electorale cu mențiunea VOTAT. Fiecare secție de votare primește același număr de ștampile câte cabine de vot sunt amenajate. 

De asemenea, prefectul se ocupă de imprimarea și distribuirea buletinelor de vot alături de președintele BEJ. Traseul buletinelor de vot este următorul, așa cum este stabilit în HG Nr. 141 din 13 martie 2012 privind aprobarea Programului calendaristic pentru realizarea activităților referitoare la organizarea și desfășurarea alegerilor pentru autoritățile administrației publice locale din anul 2012. Astfel, până în 7 mai, Biroul Electoral Central comunică prefecților semnele electorale pentru imprimarea acestora pe buletinele de vot. Până în 10 mai, președintele BEJ răspunde de tragerea la sorți pentru stabilirea numărului de ordine pe buletinele de vot. Până în 11 mai, BEJ comunică prefectului ordinea pe buletinele de vot în vederea imprimării acestora. Prefectul răspunde de tipărirea până în 31 mai a buletinelor de vot. Înainte de a da bun de tipar acesta verifică un exemplar al fiecărui buletin de vot din primul tiraj. Buletinele de vot vor fi preluate de către primar și de către președintele BEJ de la prefect pe bază de proces-verbal. Cel mai târziu până în 3 iunie, câte un exemplar al fiecărui buletin de vot, vizat și anulat, va fi afișat la primărie, BEJ și la fiecare secție de votare. Până în 9 iunie, buletinele de vot vor fi distribuite tuturor secțiilor de votare.

Lavinia MUNTEAN